全过程人民民主实践点：探索城市治理新模式

元描述: 上海市政协积极推动“全过程人民民主实践点”建设，以协商民主助推构建城市治理共同体，探索打造人民城市建设上海样本。

吸引人的段落: 在“人民城市”建设的时代浪潮下，上海市政协积极探索全过程人民民主的实践路径，并于今年年初启动了“全过程人民民主实践点”建设。这一举措旨在将协商民主融入城市治理的各个环节，汇聚各方智慧，共同打造人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体，为推动上海打造全过程人民民主最佳实践地贡献力量。本文将深入解读“全过程人民民主实践点”的建设理念、实践路径以及重要意义，为读者揭示协商民主在城市治理中的独特价值和作用。

全过程人民民主实践点：协商民主的生动实践

“全过程人民民主实践点” 并非一个抽象的概念，而是将协商民主融入城市治理的具体实践。它不仅是推动城市发展、解决现实问题的有效途径，更重要的是，它为人民参与城市治理提供了更加广阔的平台，让人民成为城市建设的主人翁。

协商民主：参与式治理的有效手段

协商民主是社会主义民主政治的重要形式，是保障人民当家作主的有效途径。在城市治理中，协商民主可以充分发挥其优势，汇聚各方智慧，形成共识，推动城市发展。

以“全过程人民民主实践点”为例，它通过以下途径将协商民主融入城市治理:

  • 健全协商民主机制: 通过制定相关制度和规范，建立协商民主的常态化机制，确保协商民主的有效开展。

  • 有序参与: 鼓励和引导社会各界人士积极参与协商议事活动，充分表达意见和建议，共同参与城市治理。

  • 联系界别群众: 政协委员深入基层，联系界别群众，了解群众需求，将群众意见带到协商议事活动中，确保协商民主的“接地气”。

  • 深度调研: 通过开展深入调研，了解城市发展中的问题和挑战，为协商议事提供理论依据和现实参考。

  • 联动协商: 将协商民主与其他工作相结合，形成协商民主的“强大合力”，推动城市治理的有效开展。

  • 凝聚共识: 通过协商议事活动，凝聚各方共识，形成推动城市发展的“行动指南”。

城市治理共同体：协同共治的全新模式

“全过程人民民主实践点”的建设目标是打造人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体。这不仅需要政府部门的积极引导，更需要社会各界的共同参与和努力。

城市治理共同体强调以下几个关键要素：

  • 共同参与: 政府、企业、社会组织、公民个人等社会各主体共同参与城市治理，贡献智慧和力量。

  • 共同负责: 各主体共同承担城市治理的责任，共同为城市发展负责。

  • 共同奉献: 各主体积极贡献自己的力量，为城市建设贡献力量，实现城市的可持续发展。

  • 共同共享: 城市发展成果由全体市民共享，实现城市发展成果的公平分配。

城市样本: 打造人民城市建设的典范

“全过程人民民主实践点”的建设，不仅是推动城市治理的创新之举，也是为打造人民城市建设上海样本提供有力支撑。

人民城市建设的核心价值在于：

  • 以人民为中心: 将人民群众的利益放在首位，满足人民群众对美好生活的向往。

  • 共建共治共享: 鼓励社会各主体共同参与城市治理，共享城市发展成果。

  • 宜居宜业宜游: 建设生态宜居、文明和谐、充满活力、富有魅力的城市。

“全过程人民民主实践点”的实践成果

自今年1月启动运行以来， “全过程人民民主实践点”取得了显著成效，为城市治理贡献了宝贵经验：

  • 协商议事活动蓬勃开展: 实践点围绕无废城市建设、工业博物馆建设、基础教育优质均衡发展、协商民主与城市治理共同体建设等议题，开展协商议事活动26场次，全国、市、区三级政协委员走进实践点188人次，界别（基层）群众参与实践点活动1456人次，反映社情民意信息480条。

  • 协商民主机制不断完善: 实践点通过不断探索和完善协商民主机制，为推动协商民主制度化、规范化提供了宝贵经验。

  • 城市治理共同体建设初见成效: 实践点有效促进了政府部门、社会组织、企业和公民之间的沟通和协作，为城市治理提供新的模式和方法。

全过程人民民主实践点：展望未来

“全过程人民民主实践点”的建设是一个持续探索和不断完善的过程，未来将继续深化实践，取得更多成果：

  • 扩大参与范围: 吸引更多社会主体参与到实践点建设中，拓展协商民主的参与范围，形成更加广泛的共识。

  • 深化协商议题: 将协商议题与城市发展中的重大问题、社会热点问题紧密结合，推动协商民主深度参与城市治理。

  • 创新协商方式: 探索更具时代特征、更具创新性、更具实效性的协商方式，不断丰富协商民主的内容和形式。

  • 打造示范效应: 将“全过程人民民主实践点”建设的成功经验推广到全市，形成全过程人民民主建设的示范效应。

常见问题解答 (FAQ)

1. “全过程人民民主实践点”与传统协商民主有何区别？

“全过程人民民主实践点”是将协商民主融入城市治理的具体实践，它与传统协商民主相比，更加注重协商民主的有效性和实效性。它通过建立更加完善的协商民主机制，拓展协商民主的参与范围，深化协商议题，创新协商方式，将协商民主融入城市治理的各个环节，推动城市治理的民主化、科学化和法治化。

2. 如何参与 “全过程人民民主实践点”的建设？

市民可以通过以下途径参与“全过程人民民主实践点”的建设：

  • 积极参与协商议事活动: 积极参与实践点组织的协商议事活动，表达意见和建议，贡献智慧和力量。

  • 反映社情民意: 通过政协委员、社会组织等渠道，反映社情民意，为城市治理提供参考。

  • 参与志愿服务: 积极参与实践点开展的志愿服务活动，为城市建设贡献力量。

3. “全过程人民民主实践点”对城市治理有哪些意义？

“全过程人民民主实践点”对城市治理具有重要意义，它能够：

  • 提升城市治理的民主性: 促进社会各主体共同参与城市治理，提高城市治理的透明度和公正性。

  • 增强城市治理的科学性: 通过协商议事，汇聚各方智慧，为城市发展提供科学的决策参考。

  • 提高城市治理的效率性: 形成协商民主的“强大合力”，推动城市治理的有效开展。

  • 促进城市的可持续发展: 推动城市治理的现代化，实现城市的可持续发展。

4. “全过程人民民主实践点”的建设有哪些挑战？

“全过程人民民主实践点”的建设面临着一些挑战，例如：

  • 如何有效整合社会各主体: 如何有效整合政府、企业、社会组织、公民个人等社会各主体，形成共同参与城市治理的强大合力。

  • 如何提高基层群众参与度: 如何有效提高基层群众参与协商议事活动的积极性，确保协商民主的“接地气”。

  • 如何保证协商民主的实效性: 如何确保协商民主能够有效解决城市发展中的问题，实现城市治理的良性循环。

5. “全过程人民民主实践点”建设的未来发展方向是什么？

“全过程人民民主实践点”的未来发展方向将更加注重：

  • 深化协商民主机制建设: 不断完善协商民主机制，建立更加规范的协商民主制度，确保协商民主的有效开展。

  • 拓展协商民主的参与范围: 吸引更多社会主体参与协商议事活动，形成更加广泛的共识。

  • 创新协商民主的方式方法: 探索更具时代特征、更具创新性、更具实效性的协商方式，不断丰富协商民主的内容和形式。

  • 强化协商民主的成果转化: 将协商民主的成果有效转化为城市发展政策，推动城市治理的进步。

6. “全过程人民民主实践点”对其他城市有什么借鉴意义？

“全过程人民民主实践点”的建设经验可以为其他城市提供借鉴，为推动地方政协工作创新发展、探索新时代协商民主的有效路径提供参考。其他城市可以根据自身实际情况，借鉴“全过程人民民主实践点”的建设经验，探索适合自己的协商民主模式，推动地方政协工作高质量发展。

结论

“全过程人民民主实践点”的建设是上海市政协积极探索全过程人民民主的实践路径，是推动城市治理的创新之举，也是为打造人民城市建设上海样本提供有力支撑。实践点建设将持续深化，不断完善，为城市治理贡献新的智慧和力量，为推动上海打造全过程人民民主最佳实践地贡献力量。